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发手机短信是否需要支付话费，取决于所使用的短信服务类型和运营商政策。一般来说，有以下几种情况。
1、短信套餐内：如果短信数量包含在用户的套餐内，那么发送短信是不需要额外支付费用的。
2、超出套餐范围：如果发送的短信数量超出了套餐内的限制，运营商通常会收取额外的费用。
3、特定服务：一些特定的短信服务，如国际短信、端口短信等，可能需要支付额外的费用，一些商业短信服务或第三方应用也可能需要支付费用。
至于“怎么回事”，可以理解为是因为发送的短信数量超过了免费范围或者涉及特殊服务，所以运营商会收取相应的费用，建议用户在使用短信服务时，了解清楚自己的套餐内容和运营商的政策，避免产生不必要的费用，如果有疑问，可以直接联系手机运营商客服进行咨询。